Такое мнение высказывает заместитель главы Ukrainian Gambling Council Виктория Закревская, с которым кто-то может соглашаться, а кто-то - нет. В Украине реформа рынка азартных игр ведется уже пятый год. Ее необходимость признана даже самыми ярыми критиками легализации гемблинга. Цивилизованный игорный бизнес - это значительные объемы налоговых отчислений в государственный бюджет.
При этом, как утверждается отдельными экспертами, законодательный запрет рекламы букмекерских ставок и азартных игр отрицательно влияет на развитие легального рынка гемблинга, уничтожая конкуренцию.
Отсутствие рекламы лишает новых лицензированных организаторов рынка возможностей для донесения своей информации, своих сервисов и услуг потенциальным игрокам. У них существенно сокращается привлекательность новых игроков. За этим - прямое уменьшение поступлений от налогов и оплаты лицензий.
Негативные последствия рекламных запретов
Запрет рекламы в игорной индустрии ведет и к другим негативным последствиям, кроме упомянутого уничтожения конкуренции на легальном рынке. Эти ограничения ведут к таким последствиям:
- Рост нелегального рынка, поскольку запрет рекламы может подталкивать игроков к нелегальным операторам, которые не подчиняются законодательству. Таким образом, не исключается увеличение азартных игр в тени. Вместе с ростом нелегальных азартных игр может увеличиваться также количество случаев мошенничества и других преступлений.
- Увеличение количества проблем с ответственностью, поскольку без рекламы легальных операторов, предлагающих ответственные игровые практики, игроки не будут иметь информации о рисках азартных игр и правилах ответственной игры. Они также останутся без познаний о доступных вариантах такой игры, что будет влиять на их поведение и выбор.
- Ограничение инноваций, поскольку конкуренция является стимулом инноваций в услугах и продуктах. Запрет рекламы - это и вполне реальный путь к стагнации в развитии новых технологий и игр.
- Потеря рабочих мест. Их сокращение в легальном секторе азартных игр может быть вызвано уменьшением конкуренции и доходов.
Особенности отечественного кластера лотерей
Отдельно стоит остановиться на таком особом кластере, как лотереи, регулирование которых не касается общего законодательства о гемблинге. Они не считаются азартными играми, имеют свой закон и не попадают под запреты рекламы.
Налоги лотерейщики платят намного меньшие, лицензионные платежи - незначительные. Для них нет и запретов на относительно ведения хозяйственной деятельности. При этом лотереи спокойно имитируют практически все виды азартных игр.
Следует отметить, что рынок азартных игр должен развиваться по общим правилам для всех. В основе запретов должны лежать общегосударственные и общественные интересы. В них не должно быть провокации убытков и невзгод.
